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台湾搬家:“一体化”起航:长三角港口群探路新型竞合机制

2020-7-3 20:31:21      点击:

pg电子娱乐官方网站-pg电子试玩链接:长三角港口群是我国外贸货物进出口的重要“门户”。地域相邻、经济相依、体量相似形成长三角港口群之间的竞合关系,为整体提升长三角港口群的国际地位,服务于“一带一路”、长江经济带建设,长三角地区探索港航一体化建设,从要素合作走向制度构建,通过资本合作推动模式创新,并通过联防联治有效降低港口污染排放。当前,面对国际市场的激烈竞争,长三角港口群探索方向已明确:创新机制、高效协同、释放潜力。

  从要素合作走向制度构建

  目前,全球货物吞吐量位列前十位的港口中,长三角地区占据三席,宁波舟山港、上海港和苏州港分别位于第一、二和第七位。长三角港口群在集疏运体系建设、江海河海联运方面一直在进行一体化探索,当前航运一体化建设逐渐从要素合作走向制度合作。

  上海市交通委员会巡视员蔡军介绍,上海正在大力推进三方面工作提升区域航运互联互通水平,包括上海与浙江省共同推进小洋山北侧集装箱江海联运码头开发;大力发展海铁联运,加快沪通铁路建设,推动铁路进上海外高桥港区;积极推进江海、河海联运,构建“互联互通、畅达高效”的长三角高等级内河航道网,大力推进杭平申、苏申内港线等航道项目规划建设,促进区域水运系统升级。

  随着长三角一体化发展上升为国家战略,地方政府也在积极发力构建长三角港口协作的制度安排。为推进长三角航运一体化发展,长三角航运创新发展联盟正式成立,该联盟将建立长三角区域政府间、政府与企业间协调机制,打造长三角区域航运产业信息、政策、机制交流平台,共享最新航运产业招商引资项目及政策资讯。

  制度合作将体现在服务管理的一体化上,长三角口岸正在探索单一窗口建设,不断完善跨区申报功能,进一步扩大试点范围,推进长三角单一窗口与交通、铁路、港口、航运等部门的长三角信息平台对接。

  资本合作带动模式创新

  通过资本合作构建长三角港口的新型竞合关系是一大探索,为实现长三角港口间良性竞争,进而形成港口群优势,降低物流成本等发挥了积极作用。

  2019年,浙江海港集团和上海港务集团签署《小洋山港区综合开发合作协议》,双方通过股权合作共同推进小洋山港区综合开发,实现互利共赢,有助于实现小洋山全域一体化开发,形成更高层次对外开放的新平台。对上海而言,可以进一步强化上海国际航运中心地位,发挥区域经济的龙头带动作用。对浙江而言,有助于丰富舟山江海联运服务中心的功能,加快集装箱江海联运中转服务基地建设,更有利于舟山从海上接轨融入上海都市圈和长三角城市群,为沪浙两地共同推进长三角一体化发展找到更多发力点。

  长三角多地港口通过资本合作推动物流模式创新。比如,2018年底安徽省港航集团与上海组合港管委会办公室,并与上海国际港务集团、中国远洋海运集团、浙江省海港投资运营集团三家大型港航企业签订了战略合作协议;上海港集团推进与江苏沿江沿海港口的资本合作和业务合作,提升上海国际航运中心北翼影响力和服务能级;宁波舟山港集团以投资建设、收购并购等多种方式,参与江苏省内长江沿线港口的建设运营;宁波舟山港集团与安徽省港航集团签订战略合作协议,约定将致力于优化安徽江海联运港区与浙江沿海港口间的物流方式,不断满足内陆腹地客户物流服务全面性、时效性、可靠性和经济性要求等。

  以资本为纽带盘活港航资源,进而创新物流模式,拓展多式联运空间,降低运输成本。上海飞远物流有限公司就是长三角地区多式联运的受益者。公司负责人陈三启告诉记者:“上海港水水中转比例已在50%左右,通过内河中转更加节能环保也更经济,是物流运输的转型方向。”陆上打通“断头路”,水上破解“中梗阻”,打通一个个关键节点,让长三角更高质量一体化建设扎实推进。

  上海组合港管委会办公室主任徐国毅介绍,以资本合作带动资源共享和模式创新仍然大有可为,包括信息数据共享、要素集聚、教育培训等,不仅港口之间合作,港口与航运企业也需要协同发展,进一步提升国际地位,真正形成相得益彰、相互促进的世界级港口集群。

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